Государственная власть
в Российской Федерации
в Российской Федерации
Государственная власть в современной России представляет собой сложный, исторически обусловленный механизм, призванный обеспечивать суверенитет, территориальную целостность и управление огромной и многонациональной страной, её устройство закреплено в Конституции Российской Федерации 1993 года, которая стала правовой основой после распада СССР, определив принципы федеративного, демократического и правового государства, центральным принципом организации власти является разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, которые, согласно Конституции, являются самостоятельными и взаимодействуют друг с другом через систему сдержек и противовесов, однако особенностью российской модели является сильная роль Президента Российской Федерации, который, не входя напрямую ни в одну из ветвей власти, обеспечивает их согласованное функционирование и обладает широкими полномочиями, что позволяет говорить о президентско-парламентской (или суперпрезидентской) республике.
Государственная власть в России реализуется на двух уровнях: федеральном (центральная власть для всей страны) и уровне субъектов Федерации (республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов). Важной чертой является стремление к построению вертикали власти — системы, обеспечивающей исполнение решений федерального центра на всей территории страны, эволюция российской государственной власти в XXI веке характеризуется укреплением централизации и управляемости, что является ответом на вызовы переходного периода 1990-х годов и задачей сохранения единства в сложных международных условиях, понимание устройства государственной власти в РФ — это ключ к анализу внутренней политики, механизмов принятия решений и перспектив развития российского государства.
⬇︎
Система государственной власти в России строится на конституционных принципах народовластия, федерализма, республиканской формы правления, разделения властей и светского характера государства.
Государственная власть в России реализуется на двух уровнях: федеральном (центральная власть для всей страны) и уровне субъектов Федерации (республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов). Важной чертой является стремление к построению вертикали власти — системы, обеспечивающей исполнение решений федерального центра на всей территории страны, эволюция российской государственной власти в XXI веке характеризуется укреплением централизации и управляемости, что является ответом на вызовы переходного периода 1990-х годов и задачей сохранения единства в сложных международных условиях, понимание устройства государственной власти в РФ — это ключ к анализу внутренней политики, механизмов принятия решений и перспектив развития российского государства.
⬇︎
Система государственной власти в России строится на конституционных принципах народовластия, федерализма, республиканской формы правления, разделения властей и светского характера государства.
Основы конституционного строя, связанные с государственной властью
▸ Народ — единственный источник власти. Народ осуществляет свою власть непосредственно (через референдумы и свободные выборы), а также через органы государственной власти и местного самоуправления (ст. 3 Конституции РФ).
▸ Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю её территорию. Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории страны (ст. 4).
▸ Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7).
▸ В Российской Федерации признаётся и гарантируется местное самоуправление (ст. 12).
▸ Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю её территорию. Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории страны (ст. 4).
▸ Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7).
▸ В Российской Федерации признаётся и гарантируется местное самоуправление (ст. 12).
Президент Российской Федерации: (Глава 4 Конституции РФ)
Статус: Избирается всенародным голосованием на 6 лет, является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов госвласти.
Ключевые полномочия:
▸ В сфере исполнительной власти: Назначает с согласия Госдумы Председателя Правительства; по предложению Председателя Правительства назначает и освобождает заместителей и федеральных министров; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; является Верховным Главнокомандующим.
▸ В сфере законодательной власти: Обладает правом законодательной инициативы; подписывает и обнародует федеральные законы; может вернуть закон с возражениями (право вето) в парламент; распускает Государственную Думу в случаях, предусмотренных Конституцией.
▸ В сфере судебной власти и правопорядка: Представляет кандидатуры судей Конституционного и Верховного судов, Генерального прокурора в Совет Федерации для назначения; осуществляет помилование.
▸ Внешняя политика и безопасность: Определяет основные направления внутренней и внешней политики; ведёт переговоры и подписывает международные договоры; является председателем Совета Безопасности РФ; вводит военное или чрезвычайное положение.
Администрация Президента РФ - государственный орган, обеспечивающий деятельность главы государства и контроль за исполнением его решений.
Статус: Избирается всенародным голосованием на 6 лет, является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов госвласти.
Ключевые полномочия:
▸ В сфере исполнительной власти: Назначает с согласия Госдумы Председателя Правительства; по предложению Председателя Правительства назначает и освобождает заместителей и федеральных министров; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; является Верховным Главнокомандующим.
▸ В сфере законодательной власти: Обладает правом законодательной инициативы; подписывает и обнародует федеральные законы; может вернуть закон с возражениями (право вето) в парламент; распускает Государственную Думу в случаях, предусмотренных Конституцией.
▸ В сфере судебной власти и правопорядка: Представляет кандидатуры судей Конституционного и Верховного судов, Генерального прокурора в Совет Федерации для назначения; осуществляет помилование.
▸ Внешняя политика и безопасность: Определяет основные направления внутренней и внешней политики; ведёт переговоры и подписывает международные договоры; является председателем Совета Безопасности РФ; вводит военное или чрезвычайное положение.
Администрация Президента РФ - государственный орган, обеспечивающий деятельность главы государства и контроль за исполнением его решений.
Федеральное Собрание — парламент РФ (Глава 5 Конституции РФ):
Законодательная власть на федеральном уровне. Состоит из двух палат:
▸ Совет Федерации (верхняя палата): Формируется из представителей субъектов РФ (по два от каждого: один от законодательного, один от исполнительного органа власти региона). Утверждает указы Президента о военном и чрезвычайном положении; решает вопрос о возможности использования Вооружённых Сил за пределами РФ; назначает выборы Президента; назначает на должности судей Конституционного и Верховного судов, Генпрокурора и др.
▸ Государственная Дума (нижняя палата): 450 депутатов, избираемых на 5 лет по смешанной системе (половина по партийным спискам, половина по одномандатным округам). Основная функция - принятие федеральных законов. Даёт согласие Президенту на назначение Председателя Правительства; решает вопрос о доверии Правительству; назначает и освобождает Председателя Центрального банка, Уполномоченного по правам человека; объявляет амнистию; выдвигает обвинение против Президента для отрешения его от должности.
Законодательная власть на федеральном уровне. Состоит из двух палат:
▸ Совет Федерации (верхняя палата): Формируется из представителей субъектов РФ (по два от каждого: один от законодательного, один от исполнительного органа власти региона). Утверждает указы Президента о военном и чрезвычайном положении; решает вопрос о возможности использования Вооружённых Сил за пределами РФ; назначает выборы Президента; назначает на должности судей Конституционного и Верховного судов, Генпрокурора и др.
▸ Государственная Дума (нижняя палата): 450 депутатов, избираемых на 5 лет по смешанной системе (половина по партийным спискам, половина по одномандатным округам). Основная функция - принятие федеральных законов. Даёт согласие Президенту на назначение Председателя Правительства; решает вопрос о доверии Правительству; назначает и освобождает Председателя Центрального банка, Уполномоченного по правам человека; объявляет амнистию; выдвигает обвинение против Президента для отрешения его от должности.